Nora Ruotti, el gremio de contadores y el neoludismo paraguayo

Nuestro país es fantástico para ciertas historias, a veces pienso que el realismo mágico latinoamericano vive en las calles de nuestras ciudades, pueblos y villas. Esa magia muchas veces es generado por las mas insospechadas personas.
El primer caso que recuerdo de una especie de neoludismo paraguayo se dio ante el proyecto de ley de firma digital. Los escribanos como gremio hicieron lobby para que el modelo de PKI que se adopte no los elimine del mercado. Este lobby los escribanos lo hicieron en toda Latinoamérica. De hecho la ley 4017/10, es una ley amputada en este sentido.
El siguiente que recuerdo aunque con otros condimentos fue la postura de los gremios de Taxi ante la posibilidad del arribo de UBER a nuestro país. El enjambre amarillo no permitirá que UBER arribe por lo que seguiremos teniendo tarifas altas e irracionales.
Es decir con la llegada de Internet como es bien sabido por el gremio de Informáticos muchas profesiones y servicios, inclusive el marco legal será cambiado radicalmente en el futuro. De hecho ya sentimos ese cambio en las últimas décadas.

Los contadores y la tecnología

En nuestro país mucho de los avances en las TICs fue introducido gracias a la necesidad de automatizar diversos procesos administrativos, especialmente el llevado por los contadores. En muchas empresas la excusa para comprar una computadora fue la de tener los beneficios de operar un sistema contable. De hecho muchas áreas de tecnología inclusive hoy siguen dependiendo del área administrativa. Solo en las empresas modernas el área de TI tiene su propia gerencia. Parece que hoy, estos computadores se comieron a los contadores. Al menos es lo que muchos de ellos creen.
Esta semana me pasaron varios post de un grupo de contadores en Facebook. Esos post son este, este y me llamo especialmente la atención este post de Nora Ruotti.
La crítica se centra en lo barato del servicio que presta la empresa TAXit. Tarifa que va en contra del ingreso del gremio de contadores. Por este último motivo Ruotti afirma que es competencia desleal, también afirma que no es ético ofrecer servicios como este.  En una nota del diario La Nación a esta postura se suma el Colegio de Contadores del Paraguay. Inclusive se acusa a uno de los accionistas de la empresa de haber utilizado sus contactos para obtener la base de datos de los contribuyentes (sic), base de datos que es pública.
TAXit es una empresa paraguaya, con capital paraguayo, que en el 2012-13 invirtió en el desarrollo de una plataforma para ofrecer un servicio en la nube. El servicio que se ofrece es el de liquidación de impuestos. Y este servicio compite en precios con los abusivos honorarios profesionales que cobran los contadores.

Competencia desleal

Si un contador cree que cobrando 500.000 Gs mensuales para llevar el IRP es justo, esta perfecto. Pero si una empresa optimiza y automatiza procesos para reducir costos ¿por qué seria desleal ofrecer un servicio a 100.000 Gs. mensuales?.
La gran masa de contribuyentes estará mas que contenta por la existencia del libre mercado donde cualquiera de esos contadores agremiados pueda plantear mejorar los servicios y bajar los costos.
La deslealtad esta en que ese gremio de contadores determina abusivos honorarios profesionales para las tareas hasta mecánicas que realiza un contador. Tareas que de por si pueden ser automatizadas.
Es simplemente ridículo argumentar competencia desleal cuando no hay ninguna estrategia abusiva para competir en el mercado local.

Principios y ética

¿Acaso se quebranta alguna ética o se quebranta principios cuando una empresa innova bajando costos y buscando masificar la provisión de un servicio?. De vuelta mas bien es abusivo  y anti ético el hecho de que un gremio determine tan altos costos para la liquidación de impuestos cuando toda la masa de contribuyentes esta obligada a pagar impuestos.
Emprendimientos innovadores o disruptores como es el caso de TAXit en Paraguay van a enfrentarse a estas posturas irracionales. Ya que no puedo distinguir en ningún caso algún quiebre de la ética o de principios al ofrecer servicios mas optimizados y por ende mas baratos.


Lo mas irracional de todo esto fue la decisión que tomó la Cooperativa Universitaria, levantando el nuevo servicio a sus asociados. Es decir la dirección de la CU optó por someterse a los abusivos honorarios profesionales antes que buscar bajar los costos de sus asociados. Es decir la directiva de la Cooperativa Universitaria busca el lucro de 4-10% de sus asociados en detrimento del resto de los profesionales no contadores?

TIC y la disrupción

Absolutamente todas las profesiones sufrirán este tipo de disrupción de alguna u otra manera. Desde finales del siglo XX y todo este siglo, las sociedades irán recibiendo los embates del cambio generado por las TIC, estos cambios serán cada vez mas radicales y se implementaran en menos tiempo de lo esperado. La innovación vino para quedarse. La innovación vino para acelerar el proceso de cambio en todas las sociedades. Por lo que todos, tanto los profesionales, y las empresas en general, deberán adaptarse a esos cambios si es que quieren sobrevivir en un mundo cada vez mas competitivo. Por esta misma razón muchas de las profesiones que hoy existen, así como los puestos laborales que hoy se ofrecen desaparecerán o se transformaran en este siglo. Lo mas probable es que muten, y no que desaparezcan (la radio no desaparición con la aparición de la TV, y la TV no desapareció con la irrupción de Internet, etc.)

Conclusión

En síntesis el neo ludismo criollo es simplemente expresión de la mediocridad profesional que reina en nuestro país. Profesionales que en mayoría no están preparadas para el cambio que generan las nuevas tecnologías  y no están acostumbradas a competir en un régimen abierto y libre.  Para peor, ese neo ludismo, esta representado por los diferentes gremios que de alguna u otra forma son lugares donde se pacta para esquilmar a los ciudadanos con honorarios profesionales irreales ante nuestra realidad económica.
Antes que argumentar competencia desleal o practicas anti éticas cualquiera de los contadores agremiados debería buscar la manera de competir con TAXit, Esa competencia es la que todos necesitamos, para que la presentación de una liquidación de impuestos sea simplemente mas barata. De darse esta competencia, todos ganaremos como país por que simplemente podremos ser más competitivos con costos mas reales. Y todo esto gracias a la aplicación de nuevas tecnologías. Es un hecho, es una realidad que los nuevos emprendimientos que ofrezcan innovación serán aquellos que aprovechen la sinergia del conocimiento que puedan aportar diferentes profesiones, donde el profesional de TI tendrá un papel relevante.

Allanamiento en Sajonia, nuevo caso de VoIP

Desde el día de ayer la prensa esta publicando notas sobre un operativo encabezado por Aldo Cantero de la Fiscalía. Operativo en coordinación con la Policía. Las notas publicadas están aquí, aquí, aquí, aquí, aquí y aquí, aunque hay más notas seguro.
Este tipo de intervención no es nuevo, desde hace tiempo y cada tanto se realizan estas intervenciones. Siempre con los mismos argumentos, más o menos los mismos pasos y eventos.Con grandes titulares en los medios de prensa pero sin ningún resultado positivo para COPACO ya que esta sigue “perdiendo” dinero. Pero veamos que es lo que sucede.

Digamos que una persona esta en Madrid España. Quiere llamar a una línea celular de PERSONAL. Que alternativas uno tiene? Lo normal será levantar el teléfono y marcar los números para realizar una llamada internacional es decir se marca:
para Línea baja: IDD + 595 (Paraguay) + Código de área + Número destino
para Celular: IDD + 595 (Paraguay) + 9 + Número destino
IDD es el International Direct Dial code que depende de cada operadora. En el caso de llamar desde Madrid es 00+595+9+71xxxxxx. Cada operadora tiene un IDD diferente, por eso llamar desde otro país tal vez se marque diferente.
Luego de marcar estos números empiezan a trabajar los sistemas de comunicación para establecer la llamada, desde algún conmutador de Madrid se abre una comunicación hasta el conmutador de ingreso de llamadas internacionales de COPACO (probablemente utilizando tecnología IP es decir VoIP), Desde la central de COPACO se deriva la llamada a la central de la operadora celular, en este caso a PERSONAL, de tal forma que la llamada llegue al celular destino.
El costo de esta llamada es cara, muy cara para las tecnologías que se utilizan hoy y sobre todo por el monopolio que tiene COPACO sobre la terminación de llamadas internacionales.
Entonces para abaratar los costos, quien llama desde otro país, busca en internet servicios mas baratos para realizar llamadas y encuentra servicios como este o este o este o este o este o este, es decir hay muchos servicios que hoy se ofrecen en la Internet orientado a determinados mercados para llamar a Paraguay. Con estos servicios se baja radicalmente los precios.Obviamente no se ingresa por COPACO.  Estos servicios se implementan con los mismos protocolos que utilizan los conmutadores internacionales de COPACO, sino que van al conmutador o una pequeña central telefónica del proveedor local.
Esto último es lo que se realizaba en una casa de Sajonia; gran noticia hoy. Con una aclaración muy importante; técnicamente hablando no se realizó ningún hackeo, no se realizó ninguna desviación de llamada, no se vandalizó ni violento ningún equipo o sistema de COPACO. por lo que muchos de los titulares y determinados segmentos en muchas de las notas publicadas carecen de sustento. No se utilizó ninguna antena para capturar estas llamadas. Acá pueden ver un dossier de la fiscalía sobre este caso. En este dossier se asegura que el principal responsable es la persona detenida, lo mas probable es que sea el operario del sistema, no el dueño del negocio.
Esta terminación de llamada en nuestro país es una actividad ilegal, por el marco legal vigente que otorga el MONOPOLIO de esta actividad a COPACO.
Como dije esto no es nuevo, estos allanamientos se vienen realizando desde hace tiempo, puede verse acá (este es el caso mas humillante para COPACO ya que no termino con ninguna persona condenada) acá, en el 2003 se decía que se perdía 3 millones de US$ al año, hoy dicen que se pierde 1 millon de US$ al mes, esta claro que alguien maneja mal la maquinita de calcular.  Esta sería la primera escena de la historia, declaraciones sobre las grandes perdidas de COPACO con información sobre allanamientos, cierre de locales, secuestros de equipos, personas procesadas, etc. Por otro lado dudo que esos sean los números de las perdidas que esta teniendo COPACO ya que por la misma evolución que esta teniendo las redes sociales, existen varios métodos de hacer estas llamadas de forma mucho mas barata vía Internet. Por ende la misma evolución de las tecnologías y sus usos hace que COPACO pierda dinero ya que esta empresa no se adecua a las nuevas tendencias. Es decir, no es solo por este tipo de actividad que la COPACO deje de facturar.
De hecho existen empresas que hasta el 2008 estaban operando gracias a la lenta justicia de nuestro país, el caso de Conexión, Sausalito y otros. En el 2009 todo seguía igual.  Este festival terminó en el 2016. Pero sin embargo COPACO no accionó contra estas empresas que durante años realizaron estas actividades. Esta es la segunda escena de la historia, el famoso opare’i.
Si se fijan en este post del 2008 ya mostrábamos una publicidad que sigue vigente hasta hoy. Desde entonces sostenemos que es necesario la liberación de todos los MONOPOLIOS que ostenta COPACO.
Creo que lo mas importante acá es que este MONOPOLIO de COPACO nos esta perjudicando a todos, por los altos costos que se tienen para que desde el extranjero se puedan comunicar con nuestro país. Este monopolio esta dado desde la misma ley de telecomunicaciones. La ley 642/95 desde el articulo 19 y 20 además de todo el Título IV. Esta ley se tendría que haber revisado en el 2016 pero hasta ahora no ha pasado mucho al respecto.
Con este tipo de acciones que generan mas ruido que soluciones, simplemente se quiere desviar la atención, el problema no es el hackeo (que no existió), no es la estafa, sino es el hecho de que el marco legal hace que actividades que son licitas en muchas partes del mundo en nuestro país sean ilícitas simplemente por que las leyes que se aprueban no están acorde a la realidad del mercado y a los avances de la tecnología.

EVP, el DDoS y la decadencia del cuarto poder

Recuerdo haber coincidido con Marilut Lluis O'hara una noche en Bohemia, un pub de la noche Asuncena. Fue durante uno de esos encuentros organizados por la comunidad de la Radio So'o allá por 2000 o 2001. Fue la primera vez que nos encontramos, la conocía como periodista de un medio local. Recuerdo haberle dicho que el periodismo cambiaría radicalmente en los próximos años. Por supuesto, incrédula, se burlo de lo que le decía.

Enrique Vargas Peña y la censura en Facebook

El jueves pasado una amiga me aviso sobre un curioso post de @enriquevp. En el post avisaba que lograron “censurar” su programa en Facebook Live, acusando de paso a “Cartistas” y a Facebook.

Que @enriquevp hable mal de los Cartistas es hasta natural, está en su derecho. Ahora la acusación a Facebook es otra cosa, es una acusación de otro tipo y con implicancias muy diferentes. Intenté averiguar cual fue el motivo de la “censura” no obtuve respuestas ni de Enrique, ni de Facebook.

Normalmente el sistema te avisa cual es el problema. En la misma pantalla que publica en su post se puede leer: “Esta función está bloqueada temporalmente Una de tus publicaciones recientes infringe las políticas de Facebook, por lo que se te bloqueó temporalmente”.

En otro post de enrique en facebook fue mas allá y acusa a Facebook de ser “un instrumento de censura” de inquisición señalando directamente a Zuckerberg y a Cisneros. Me atraganté con el tereré y no pude parar de reírme por un buen tiempo. Ese post hizo mi día.

Enrique no comprende que al estar ofreciendo contenido en un sitio como facebook debe respetar las políticas del sitio que el mismo se comprometió a cumplir cuando abrió su cuenta allí y aceptó los términos y condiciones de uso de la plataforma. Parece creer que es una persona que puede quebrantar la netiqueta de facebook solo por el hecho de ser periodista. No, la cosa no va por ahí. El no apunta a la libre expresión, el apunta al libertinaje.

Facebook y la censura

Como periodista el sabe que al estar en un medio podrá opinar hasta que el patrón le diga basta. En Internet el método es un poco diferente, no es que dependa de Zukerberg que pueda hablar o no, sino de respetar ciertas políticas que están impuestas por la empresa que ofrece el servicio que utiliza. Por supuesto, si estas políticas están bien o están mal, es otro tema. De hecho existen activistas que monitorean como son aplicadas estas políticas, no solo a Facebook sino a todas las empresas que ofrecen servicios que hacen a las redes sociales. Si hubo censura, será un tema que tendrá un impacto global.

Particularmente no creo que esto sea censura (aunque repito que no se exactamente la razón por la que fue baneado TEMPORALMENTE). Cualquier persona (incluyendo a los Cartistas y a los no Cartistas) pueden denunciar contenido que creen no es adecuado para Facebook. Si es que creen que no se cumple algún ítem de las políticas. Por lo que cualquier persona podría “censurar” a otra.

La decadencia del cuarto poder

Lastimosamente la mayoría de nuestros periodistas sufren de una suerte de confusión entre lo que es el periodismo de opinión y el periodismo donde ellos son la opinión. Un nuevo subgénero de periodismo de espectáculo o espectáculo de periodista. Muchos de ellos creen ser la noticia, bueno de hecho varios lo fueron en los últimos años por ejemplo Nicanor Duarte, Evani de Gallegos, Mario Ferreiro, Pepa Kostianovsky, Hugo Rubín, son periodistas que saltaron la valla que divide el cuarto poder y fueron a parar al primer poder o al segundo. Existen otros casos como el de Dani Durand, Cinthia Tarrago, y últimamente el caso malogrado de Rubén Rodríguez aunque estos vienen mas del ámbito de la farándula, todos en general aprovecharon su exposición mediática para fines personales. Rompiendo toda ética y olvidando el por que el cuarto poder es el cuarto poder. La próxima vez que Rubén Rodriguez opine sobre algo en alguno de los programas que tiene me preguntaré ¿quien opina? ¿El locutor? ¿O el político?

Probablemente este mismo fenómeno sea el que le esta afectando a Enrique. En nuestro país el cuarto poder tiene la credibilidad sumamente golpeada por varios motivos, quien viene tomando la posta es el quinto poder. Las redes sociales, donde tu opinión cada vez golpea mas fuerte. No creo que este sea el proceso del fin de la prensa, pero si definitivamente estamos viviendo tiempos en que la misma se esta transformando. Si esta transformación no se acelera serán fagocitados por las herramientas que ofrece Internet. Al final tendremos cientos de EVP por las redes (¿ya lo tenemos?). Donde las misma red se encargará de ubicar a sus lideres de opinión. Es lo que sucedió con los blogs. Con Internet y las redes sociales se está logrando eliminar a los intermediarios. En este caso se esta eliminando a quienes creen interpretar o dirigir la opinión pública.

A mi me daría vergüenza mostrar mis estadísticas donde apenas 4-6K personas me escuchan teniendo una base de 221K de seguidores. Algo estas haciendo mal Enrique. Si fuese Cartista no me preocuparía de una persona que tiene apenas 4-6K de seguidores, quienes probablemente solo lo escuchan para sacar algún que otro rant.

El DDoS a ABCdigital

A la tarde de ese mismo jueves se generó otro evento que generó noticias, un ataque DDoS al sitio de ABC Digital.  Según posteriores notas se supo de donde provenía el trafico y el volumen que llegaba a 5G. Lo que me llamo la atención de esta noticia fue la oración “Este tipo de agresiones envuelve necesariamente un gran volumen financiero para ser ejecutado.”.

Este es el tercer ataque al sitio de ABC, y por supuesto no será el último. (15 de noviembre 2016, 20 demarzo 2017  y el del 20 de julio del 2017).

Creo que los periodistas o los asesores de ABC Digital se equivocan, no es necesario tener un gran volumen financiero para ejecutar esto, de hecho hay varias formas, y en al menos 2 formas, no cuesta nada mas que pagar alguna conexión a Internet (aunque siempre esta la posibilidad de hacerlo gratuitamente robando algún enlace WI-FI).

La primera que se me ocurre es que alguien con conocimientos técnicos consiga acceder (legal o ilegalmente) a varios equipos en cualquier parte del mundo para conducir un ataque desde esos sitios, aplicando conocimientos hasta básicos de informática. Otra forma es utilizar herramientas que son de libre acceso en la red para efectuar lo mismo, tampoco es necesario mucho conocimiento para esto. Y por último, esta el de pagar a un tercero para que lo haga. Este tipo de servicios se encuentran en la red. Pero muchos de ellos no son caros como para generar un volumen de 5Gb/s que no es mucho comparado a los últimos ataques grandes de este tipo (1.2Tb/s fue el de dyn).

Conclusión

En el caso de EVP la acusación que hace es seria, pero no monstró ninguna evidencia para sostener la acusación, por lo que si él decide eliminar su cuenta de Facebook probablemente nadie lo notará (o solo lo notará aquellos 6K de seguidores que tiene).

En el caso de ABC Digital me sorprende que una empresa ese tamaño, teniendo el tráfico privado más grande en el país no tome recaudo para tener mejor control sobre este tipo de ataques que si bien no se pueden evitar se pueden mitigar bastante. Demostrar que alguien con un volumen financiero importante es el autor moral y/o material de este ataque será imposible o tardará mucho tiempo en averiguarse.

Una cuestión que no se plantearon ninguno de los dos actores es que el resto de la población, la que no tiene un volumen importante de ingresos, cualquiera de aquellos 1.200.000 usuarios que viven en el país simplemente no gusta de la publicaciones que vienen realizando y se manifiestan de esta manera. ¿Acaso un DDoS no se puede tomar como las protestas callejeras? 

Esto deberían tenerlo en cuenta. Es otra posibilidad.

Por otro lado nuevamente la CONATEL brilla por su ausencia. Este tipo de ataques y por la misma estructura de Internet en el Paraguay se debería mitigar (ojo digo mitigar, no digo solucionar) trabajando con los proveedores (COPACO, TIGO, PERSONAL, etc.). Lastimosamente no se están ejecutando planes para modificar esta situación. Y esto es aprovechado por los proveedores de hardware que venden cualquier tipo de equipo de “seguridad” que al final simplemente no sirve a la hora de la verdad.

¿Y SENATIC? ni hablemos, el Ministro esta mas ocupado en aparecer en la TV o en alguna que otra nota periodística como ya vimos ayer.

Existe un patrón en el comportamiento de EVP y el de ABC Digital, el comportamiento es simple, algo les sucedió que no fue de su agrado y responsabilizaron directamente a sus “enemigos políticos”. Este tipo de reacciones es la que a la larga atenta directamente a la credibilidad del trabajo de la prensa. Credibilidad que como dije esta muy golpeada. Golpes que sostienen la caída del cuarto poder.

Creo que el tiempo me está dando la razón, que decís Maru?

Gobierno Electrónico y la mirada de Ocampos

Desde hace un año el Ministro Secretario David Ocampo de la SENATIC sostiene que en tan solo dos años se ha avanzado 25 posiciones en el indice de desarrollo del gobierno electrónico. “Latinoamérica fuimos el país que más avanzó en el índice de desarrollo de Gobierno electrónico” (sic) y digo hace un año por las publicaciones que se tienen en los medios referente al tema. 

 

El Ministro Secretario se refiere al EGDI  (e-Government Development Index). Según la wikipedia este indice se realiza cada dos años (aunque no siempre esto fue así como puede verse en los informes).  Este indice mide la preparación de los Estados en cuanto al gobierno electrónico. El mismo esta compuesta de la capacidad y la voluntad de los Estados para gobernar utilizando TIC. El indice examina las dimensiones que según la ONU son las mas importantes para el gobierno electrónico a) alcance y calidad de los servicios en linea b) conectividad de las telecomunicaciones y c) capacidad humana. Con este indice también se publica otro el de la participación ciudadana.

El valor máximo del indice es de 1. Si bien la forma de obtenerlo se ha mantenido constante en el tiempo el significado preciso de estos valores varia de una encuesta a otra. La ecuación es simple EGDI = (0,34 × índice de servicio en línea) + (0,33 × índice de telecomunicaciones) + (0,33 × índice de capital humano).

Para el componente de servicio en línea se visitan el sitio web de los diferentes ministerios y se le asigna un valor a cada sitio. Se miden cosas como el nivel mínimo de accesibilidad al contenido, según las pautas de accesibilidad para el contenido de la web del World Wide Web Consortium  entre otros estándares.

El componente de infraestructura de telecomunicaciones esta compuesto de cinco indicadores, la cantidad de ordenadores personales cada 100 personas, la cantidad de usuarios de Internet cada 100 personas, la cantidad de lineas telefónicas cada 100 personas, la cantidad de suscripciones móviles cada 100 personas, la cantidad de abonados de banda ancha fija cada 100 personas.

El componente de Capital Humano es el ta compuesto de dos indicadores, la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta de la matricula de la primaria, secundaria y terciaria.

Bueno, teniendo en claro de que indice esta hablando el Ministro Secretario David Ocampos y para entender lo que esta diciendo realice el siguiente gráfico. Viendo desde una perspectiva histórica la evolución de este indice que de cierta manera refleja que sucedió en Paraguay desde el 2002.

Como se puede observar en la linea verde el indice nos indica que ya en el 2012 estábamos al nivel que se recuperó en el 2016. Si bien Paraguay salto 25 lugares en la tabla de posición general de los países latinoamericanos es por que 25 países se durmieron comparativamente. Y con lo poco que se hizo se recupero terreno.

Puede que Paraguay en “Latinoamérica fuimos el país que más avanzó en el índice de desarrollo de Gobierno electrónico” (sic) como dice Ocampos. Pero real y efectivamente solo recuperamos terreno perdido en los últimos años, ojala la tendencia se mantenga, de ser así llegaremos a los niveles de Korea para el 2026. Aunque por las diferentes acciones que va tomando la SENATIC creo que eso sera cada vez mas costoso y mas difícil.

Es alarmante observar el componente del Capital Humano. El país necesita preparar mas técnicos y/o los profesionales deben prepararse utilizando mas TI, al fijarnos en este componente del indicador vemos que Paraguay esta retrocediendo en educación. Retroceso acelerado.

Ojala que el Ministro Secretario deje el discurso fácil que raya la propaganda y tome medidas efectivas sobre la situación del gobierno electrónico en nuestro país. 

Es importante la transparencia en el manejo de la cosa pública, eso es indudable, pero también es importante proteger a la población (Ej. Es urgente una ley de Datos de Carácter Personal). No solo con Datos Abiertos se realiza el gobierno electrónico. Falta mas, muchos mas servicios orientados a la ciudadanía pero no por ello se deben instalar sistemas de forma no estructurada y fragmentada sin tener en cuenta una arquitectura que es a lo que debería estar enfocado cada acción de la SENATIC.

Un ejemplo del desorden es la cantidad de apps que están lanzando utilizando solo plataforma ANDROID sin tener en cuenta (según la misma SENATIC) el 10% de la población que no utiliza esta plataforma. 

A este ritmo en corto plazo tendremos una SENATIC instalando su propio app store dada la cantidad que van sacando. Por lo que parece que el plan de Ocampos es para utilizar el gobierno electrónico vas a tener que instalar 150 apps en tu teléfono. Bueh! Compra un SAMSUNG mas grande y listo.

Riera devuelve los botellazos a los estudiantes

En noviembre del2014  la anterior ministra de educación Marta Lafuente nos presentaba su intención de crear un Registro Único del Estudiante  . La intención original era la de crear un registro para el seguimiento académico de los estudiantes. Tiene sentido, inclusive es hasta inconcebible que el MEC no tenga hoy un sistema para controlar y realizar el seguimiento académico de los niños y jóvenes de edad escolar.

El nuevo ministro de educación, Enrique Riera continúa esta iniciativa. Realiza el lanzamiento de este registro único (notas 1  2  3  ). Posteriormente se puede acceder al formulario para el relevamiento de datos de los escolares, esto causa sorpresa a padres y alumnos, este formulario se puede acceder aquí, ya que el sistema puede ser cargado directamente por los padres vía Internet. Al analizar el formulario uno puede llegar a la conclusión de que este registro no es únicamente para el control y seguimiento académico de los escolares. Va más allá. Pretenden hacer un relevamiento de

• Los datos propios del niño
• Datos médicos
• Datos del entorno familiar
• Algunos datos socioeconomicos
• Datos de si accede a otras facilidades provistas por el Estado

De vuelta estamos ante una situación análoga a lo que sucede en el MIC con el REPS. Pero este caso es mucho más grave.

Estamos ante un nuevo registro obligatorio que la población tendrá que llenar por que el funcionariado público no hace lo que debe hacer. Trabajar. Nuevamente la SENATICs ausente. Y como resultado de la situación se generá mas burocracia ademas del costo en tiempo a la población. No solo esto. Al no funcionar la SENATICs los diversos sistemas de información del Estado se continúan duplicando innecesariamente lo que implica aumentar costos. Pareciera como que la ineficiencia es ley, donde la SENATICS es el agente principal para la diseminación de esta ineficiencia.

Estamos ante un nuevo intento de invasión a la privacidad. Estos sistemas concentrarán tal cantidad de información que es necesario su protección. Sin esta protección estos sistemas proveerán mas daños colaterales que información útil para el diseño de políticas. Toda la población esta expuesta a la manipulación de sus datos inclusive por el funcionariado público.

Con sumo placer leo la oposición planteada por la Federación de Asociaciones de Padresde Alumnos de Instituciones Educativas del Paraguay (FEDAPAR)  ya que estas acciones que esta emprendiendo el MEC pueden violar derechos constitucionales y los DDHH de la población escolar. Todo lo contrario a lo que sostiene la vice ministra de educación María del Carmen Giménez Sivulec. Al duplicarse datos que “pertenecen” al ámbito propio de otras instituciones se esta duplicando por ende aumentando los costos. Es aquí donde la SENATICS debería intervenir para que esto no suceda.

Por otro lado, es cierto que toda la información que recabe el Estado hoy por hoy es pública según lo que indica la ley 5282/14. Pero como venimos sosteniendo desde hace buen tiempo, no todo debe ser público, existen limites que deben respetarse. Límites que hoy no existen. Todo es censable como sostiene el Ministro Enrique Riera.  pero existen mecanismos para anonimizar los censos, técnicas que las utiliza el DGEEC, no todo tipo de datos, sin ningún límite puede ir a parar a una base de datos accedida por los funcionarios sin mecanismos mínimos de protección (esto nos recuerda la forma en que la SENATICS lanzó documentos.gov.py. No tienen mecanismos mínimos de seguridad simplemente por que uno puede observar que para cargar el sistema que esta expuesto a Internet ni siquiera se utilizan conexiones seguras, las conexiones no se encriptan.

El pisoteo de la constitución nacional es clara. Sobre todo por que no están claras las reglas de como se gestionarán estos datos. No es suficiente el argumento de que son necesarios para el diseño de políticas públicas. Es urgente la aprobación de una ley sobre protección de Datos Personales. Y todo esto apuntalado por un abogado quien debería tener las nociones mínimas del sistema legal.

Conclusión

Así como esta diseñado el formulario para cargar el sistema del RUE, este sistema atenta directamente contra artículos constitucionales, inclusive contra DDHH de la población escolar. Ademas se continúan con las practicas de duplicación de datos lo que conlleva a aumentar los costos del mantenimiento de estos sistemas, dada la nula o tímida actuación de la SENATICS. Todas estas acciones o inacciones apuntan a la implementación de un Estado totalitario. Un Estado Stronista.

Durante la última manifestación un prepotente y amenazante ministro de educación recibió una lluvia de botellas de agua de parte de los manifestantes al ritmo del canto de (“Riera basura vos sos la dictadura”). En declaraciones posteriores molesto por las acciones de los manifestantes el ministro recordó la lucha de su padre contra la dictadura de Stroessner, recordó su militancia en el MOPOCO. Durante esta dictadura se violaron sistemáticamente la constitución y los DDHH de toda la población. Hoy Enrique Riera con tan solo esta acción, la implementación del RUE de esta forma, avanza hacia la implementación de un Estado totalitario tal como era costumbre en la época del Dictador. Años de lucha familiar tiradas al tacho. Con Esto Riera devuelve los botellazos a los estudiantes. Violencia institucional.