Algo más sobre la negligencia

Definitivamente soy muy malo redactando, una incompetencia mía por sobredosis de mandioca? Todo puede ser en la vida. Que mas da.

Por lo visto la prensa y la ciudadanía en general no dimensiona el problema que estoy señalando. Por un lado tenemos a los 'exitosos empresarios' de siempre buscando la 'liberación de Internet', buscando liberar mercados, buscando abultar sus ganancias. Pero no importa si la tecnología nos ayuda a crecer o no, nada de eso es importante, solo importa que las cuentas bancarias sigan creciendo, eso es lo único. Y esta bien, están en su derecho. Inclusive vienen emisarios del 'viejo continente' a presentarnos espejitos una vez mas.

Vende más lo hot del contenido de algunas páginas del Estado que el problema real en sí. Y el escándalo realmente no es ese. El escándalo es otro, el escándalo es la negligencia, la desidia, la incompetencia en la administración de los servicios.

Aparentemente algunos sitios tomaron en serio la denuncia y así como el Ministerio de Hacienda ha bajado los servicios para intentar solucionar estos problemas. Pero hay otras varias Instituciones que hicieron caso omiso. Y como muestra un botón:

http://www.csj.gov.py:8080/jmx-console/

Esta dirección es la consola de un servidor de aplicaciones de nada mas y nada menos que la Corte Suprema de Justicia. A esta consola se accede sin realizar ningún hack, nada de nada, solo colocando la dirección en cualquier navegador. Acá pueden ver otra:

http://www.policia.gov.py/sisme/

Esta es una base de datos del Sistema de Intercambio de Información de Seguridad del MERCOSUR y Estados Asociados que esta alojado en el servidor de la Policía Nacional.

Existen otras (no las muestro por que exponen datos de personas que nada tienen que ver  con este absoluta desidia).

Las fotos de las modeli no es el tema, la foto de las yiyis tampoco. El problema es la incompetencia que existe para administrar este tipo de servicios.

Antes que 'liberar' de forma urgente  Internet lo que se necesita es capacitación, es educación en estas herramientas. Los datos de todos están expuestos, de todos nosotros y eso incluye tus datos.

La CONATEL antes que dedicarse a hacer declaraciones rimbombantes (esto me hace recordar del slogan de la campaña colorada para la Constituyente del 92 trabajo en primer lugar) debería dedicarse a buscar la manera que el sistema de telecomunicaciones ofrezca mejor calidad al usuario. Y de paso ver con el Ministerio de Educación y las Universidades capacitación capacitación capacitación para todos.

Alguien tiene que denunciar esto.

La búsqueda digital del hueso perdido

El día de hoy tuvo algo de repercusión en Radio Ñandutí y en Ultima Hora lo que publiqué en la entrada del martes pasado sobre el CNC. Casi al mismo tiempo apareció en Tocorre un topic sobre el contenido de la página del Senado, hoy inclusive allí fueron publicadas otras direcciones (de la pagina web del Ministerio de Hacienda y la del Banco Central del Paraguay) mostrando el problema señalado. Estoy seguro de que muchas otras páginas están en la misma situación.

Este problema es endémico, no solo afecta al sector público, también afecta al sector privado. La pregunta que me viene a la cabeza es ¿por qué? ¿Qué pasa en nuestro país? este es un problema cultural? actitudinal? o es una mezcla de todo?

Sin hacer un análisis muy profundo de este problema llego a la conclusión de que es un problema cultural con raíces en falencias educacionales. Nuestra educación es deficiente, no solo en la básica sino también, y para peor, en la universitaria. Y esto se refleja en el nivel de debate, en estas practicas, en el 'así nomá',  en esta desidia que aparenta formar parte del karaku de nuestra idiosincrasia.

Una vez mas hoy fue tratado en diputados el tema de la liberación comercial del acceso internacional a Internet. De vuelta mas de lo mismo, solo estuvieron presentes dos actores (COPACO y la CTIP según la nota), donde esta la representación de los usuarios? De vuelta y una vez más solo tocaron aspectos económicos y comerciales, si, cierto, esto hace a la problemática de Internet pero no es la única problemática existente. Quien se pregunta sobre los aspectos Sociales de esto? Pareciera ser que 'los representantes del pueblo' olvidan a quienes representan. Cuales son los planes, programas, proyectos, leyes que apunten a mejorar el nivel profesional de los técnicos? Cuales son los planes, programas, proyectos, leyes que apunten a que el usuario común, el paraguayo, se apropie de estas nuevas tecnologías? Sin estos elementos orientados a cubrir las urgentes necesidades del paraguayo no se podrá hablar de una verdadera y real 'liberación de Internet'

No solo hace falta incluir en el debate a los usuarios y a los profesionales, además de las empresas proveedoras, tambien se debería incluir a la prensa. Ya que por lo que se ve poco o nada entiende o 'interpretan' de estos nuevos tiempos. Y como muestra un botón. Acá pueden leer la postura de un periodista paraguayo que esta obnubilado por lo que piensan colegas suyos de otras latitudes sobre periodismo e Internet. Postura totalitaria, anacrónica para los tiempos que vivimos.

¿Este tipo de posturas son la demostración del hueso que busco el Dr. Francia? ¿y vos? tenés ese hueso? o no?

(Esto lo volveré a actualizar más tarde ya que no me convence el contenido)

¿Un mal cálculo?

Estas últimas semanas dejé de lado el blog para dedicarme de lleno a la actividad profesional, mis disculpas por esto, alguien tiene que pagar mis cuentas.

En todo este tiempo se publicaron varios artículos relacionados a la liberación de Internet (Seall, Buzarquis, Prudencio, Galeano, y otros).

Las declaraciones y notas mas descabelladas que leí fueron emitidas por el Ministro de Educación y por el Titular de Diputados. Creo que no hace falta explicar una vez mas que el acceso de Internet a las escuelas no esta monopolizado por ninguna empresa, en todo caso un conocido diputado colorado fue el que monopolizó la depredación de los fondos del acceso universal, pero esa es otra historia.

La nota realizada a Buzarquis habla de que solo con la liberación del acceso a Internet se logrará la “descentralizar el Estado hacia las gobernaciones y municipios” (sic). Esta afirmación no tiene ni pies ni cabeza.

Ante estas dos notas solo me resta comentar que o bien los periodistas encargados de armar la nota no tienen idea de lo que escribieron o (y este seria el peor de los casos) tanto el Ministro como el Diputado no tienen la mas pálida idea de lo que están afirmando.

Pero la nota mas hilarante de todas fue la que le hicieron a Seall luego de reunirse con Lugo. Hagamos un ejercicio de matemáticas simple.

Me impresiona la velocidad con que el consultor del Banco Mundial realizó el informe, en tan solo cuatro días analizó todas las variables y posibilidades, todos los escenarios y predijo lo siguiente:

De 55.000 usuarios en el 2008 esto puede dispararse a 917.000 en tan solo cinco años. Supongamos que el crecimiento de la cantidad de computadoras en el país sigue la misma tendencia de los últimos años que según la ITU hoy esta cerca de 750.000 PC, para el 2013 (dentro de cinco años) esta cifra orillará 1.250.000 equipos instalados. Esto implica que se debe crecer deforma impresionante todos estos cinco siguientes años. Y aun así no se cubrirá toda la posible demanda. (Esto realmente es posible para este mercado si las cosas se hacen bien).

Lo que si me llama la atención es esto: “La liberación de Internet, según el BM, posibilitará la creación de 50.000 empleos directos: 35.000 plazas para servicios de call centers, 10.000 puestos para técnicos en informática y 5.000 técnicos en nuevas empresas de Internet.” (sic). Es decir para el 2013 tendremos aproximadamente 125 máquinas por cada técnico. Quisiera saber de donde sacan estos números. (si alguien tiene el informe please le pediría una copia al mail).

Pero el consultor no queda allí, va mas allá y afirma que “Se espera que el impacto para Copaco sea mínimo o insignificante, dado que tiene una dependencia solamente del 20% de ingresos en llamadas de larga distancia internacional; segundo: que tenemos unas tasas de conexión de llamadas de larga distancia altísima, lo cual, bajando sus tasas, la propia Copaco aumentaría enormemente el volumen de consumo y realmente casi se podría rebalancear automáticamente” (sic). Es consultor del Banco Mundial por ende siempre esta preocupado por números muy orientados a la economía.

Pero y que pasa con el impacto social de esta decisión? Esos 35.000 empleos en los call center serán dignos? Cobrarán sueldo mínimo? Pagarán IPS? Si hoy varias empresas de call center no lo hacen por que será diferente en el futuro? Como se formará a esos 15.000 técnicos? Que planes de inversión en educación existen? Cuales son los planes para la promoción de PYMES orientadas al rubro? O este es un plan mas donde se liberará el acceso a un recurso que pertenece a todos y luego veremos que pasa entonces según lo que vaya pasando reaccionaremos?

Creo que en el 2013 volveré a leer este post y veré si el consultor dio en el clavo o no. Por de pronto quiero leer ese informe. Espero que lo publiquen.

Nuevamente insisto en mi planteamiento. Es imperioso liberar el acceso a la fibra óptica internacional, creo que en esto todos coincidiremos, pero así también es necesario establecer planes en otras áreas para hacer un mejor uso de estas tecnologías, liberar sin planificar creo que es un error. Un grave error.

Finalmente hoy aparece una interesante nota en ABC. En esta nota dan nombres de algunas empresas, y de varios empresarios que supuestamente están incurriendo en delitos. Me pregunto por que ABC no pide la lista de todas las E1 instaladas en el país para cotejar esta pequeña lista (hay muchas mas empresas que se están dedicando a la terminación y a la triangulación de llamadas). Las empresas que publica esta nota no creo que sean precisamente clandestinas, cuales son las empresas clandestinas? Y a quienes pertenecen? Si hay presión política de donde provienen estas presiones?  Si todos los anteriores Ministros del MOPC estuvieron en alguna mafia así como los anteriores presidentes de la CONATEL El nuevo Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones estará conectado a algún grupo mafioso de las telecomunicaciones? Averígüelo Vargas!!

El CNC y una nueva negligencia

A finales de los 90 recuerdo que un fin de semana cayó el servidor dns del CNC o el enlace satelital, esto no hubiese sido ningún problema si ellos respetaban algunos RFC (este es el best practice de la IANA) que recomiendan llevar copias a otros continentes de la base de datos de este tipo de servicios, la cuestión fue que no lo hicieron, tal vez por desidia, tal vez por ignorancia. El problema empezó un viernes, para el domingo ningún dominio ".py" se podia 'ver' en la red. Esto se solucionó el lunes siguiente cuando habilitaron de vuelta los servicios. Eso pasó ya hace tiempo. Luego de este evento no percibí otro raro, hasta ayer. En tocorre alguien publicó la dirección url de un script que permitía la modificación de muchas cosas en el servidor del NIC. Acá hay una prueba de ello:

http://img296.imageshack.us/img296/2336/hacknicpyer0.png

Que sucedió en el CNC? ya no tienen presupuesto para el mantenimiento de los servicios? Habría que recordar que este también es un MONOPOLIO al que ni la prensa ni los proveedores hacen referencia.

Esto que sucedió se puede tomar como evidencia de cierta desidia del personal técnico del CNC, asi como hace años en el problema descripto inicialmente.

Todo el pais puede verse afectado ante esto. Nuevamente la prensa no se hizo eco de este tipo problema, será que no entienden las implicancias? (no seria raro que no lo entiendan).

Por qué este evento desnuda un problema grave? Simplemente por que el DNS forma parte de los protocolos que hacen a la arquitectura de Internet. Sin el DNS del NIC.py nadie en ninguna parte del mundo podrá llegar a servidores que tienen su dominio bajo .py. Podrían hacerlo por el número IP, pero no por el nombre de dominio. Al tomar cierto control de este equipo es solo cuestión de tiempo, (y si se tiene el conocimiento adecuado) tomar el control del resto de la infraestructura.

Este hack esta penado en nuestro código penal, esto es un delito y como tal debe ser perseguido. Pero dudo que la fiscalía tome alguna acción al respecto.

En el mundo no existe una persona o empresa que pueda crear un software 100% a prueba de estos problemas (esto es un hecho conocido por todo profesional del área), todos los días se descubren bugs nuevos.  Estoy más que seguro que este bug pudo realizarse por alguna mala práctica de programación (sin importar el nivel que tiene el programador, es más, conozco del alto nivel profesional del personal del CNC). Pero justamente conociendo la infalibilidad de los sistemas, conociendo la posibilidad del error humano, existen mecanismos, procedimientos que se suelen aplicar a este tipo de sitios, tan sensibles que hacen a la infraestructura. Normalmente se contrata servicios externos que realizan pruebas (hacking ético) sobre toda la infraestructura, con esto se suele 'limpiar' errores conocidos y básicos, tambien algunos 'avanzados'. Normalmente despues de este tipo de acciones se les puede sacar la responsabilidad de alguna negligencia al personal técnico y administrativo. Antes no. Son pocas las Instituciones del Estado y del sector privado que realizan estas tareas como parte del mantenimiento de los servicios que ofrecen en Internet. Este tipo de actividades se realiza de forma periódica ya que la 'vida' en Internet es sumamente 'peligrosa'. En los servidores que administro no pasa una hora sin recibir algún tipo de ataque, esto seguirá así, esto es el día a día de tener un servicio expuesto en Internet.

Es por ello que me parece gravisima la desidia y/o negligencia del personal del CNC, y ante todo una vez más la población (sobre todo los usuarios) de vuelta esta desprotegida, y seguirá así, si no cambian ciertas prácticas.

Pero el CNC no es la única Institución que no aplica diversas mejores prácticas,  fijense en este url que le pertenece al servidor del Congreso de la República del Paraguay:

Lista de directorio

Fijense que utilización se le da a algunos recursos del Estado Paraguayo viendo esta foto y el de esta conejita (Gracias por el dato Michel Quomo=). Esto que demuestra? simplemente mala configuración de los servicios (otro problema completamente diferente pero normal en muchos servidores que estan en la red Internet en nuestro país). Y sobre la foto... esta demás cualquier comentario adicional.

Nuestra realidad

Esta es nuestra realidad:  del 2007 que estábamos en el puesto  114 pasamos en el 2008 al puesto 120, según el Networked Readiness Index, un índice de conectividad del Foro Económico Mundial. Es decir  no estamos explotando oportunidades de conectividad, no estamos utilizando las TIC para el desarrollo del país. Estamos caminando para atrás. Esto no significa que no crecemos, esto significa que los otros países crecen mas rápido que nosotros.

Muchas pueden ser las razones para mostrar esta absoluta ineficiencia e incompetencia. La CONACYT prácticamente no existe (si, así es tenemos un Consejo Nacional de Ciencias Y Tecnología, pero a esta Institución no se la siente). Quienes la conducen algunos son personajes que vienen trabajando en CyT desde la dictadura. El golpe no llegó a la CONACYT y menos a la Universidad que sigue con las mismas prácticas de las épocas de la dictadura. Lo mismo sucede en la CONATEL.

No solo son hombres de la dictadura, o con prácticas de la dictadura, ¿la tierna podredumbre?.  Esto viene sucediendo desde  hace más de 60 años. Hace unos días el mismísimo Ministro de Educación anunció la liberación de Internet en las escuelas. Nunca existió monopolio en este área, es mas desde la primera licitación para la provisión de Internet en varias escuelas de nuestro país desde época de Victor Bogado hubo graves indicios de corrupción. ¿El Ministro sabe de lo que esta hablando?, ¿"Liberar Internet para las escuelas es un logro de estos primeros 100 días del nuevo gobierno?. Estamos eligiendo mal a los hombres que están al frente de nuestras Instituciones.

Pero mas allá de los hombres, uno de los problemas mas graves que aqueja a nuestras Instituciones es la corrupción, esta esta empotrada en la sociedad, es forma de vida, de esto hay muchos ejemplos, al menos hay indicios (Riggilo, Bogado, Ovelar), estos casos probablemente nunca terminen con una condena teniendo un Poder Judicial sometido al poder político.

Con un funcionariado corrupto, con Instituciones dependientes del poder político el resultado que obtenemos es que a solo 90 kms de Asunción las TIC son un problema y no una solución. Les invito a escuchar la nota realizada ayer en Radio Ñanduti.

Esto es lo que debe cambiarse en nuestro país, y esto no podrá lograrse con Instituciones que realizan su tarea sin mirar nuestra realidad. Es necesario el trabajo articulado de diversas instituciones para cambiar esta realidad, trabajo interdisciplinario, incluyente, ya basta de programas creados por consultores que gastan el dinero en viajes y publicaciones donde nos dicen que podríamos llegar a corto plazo a ser un país como India. La sociedad civil debe intervenir para reencausar esta realidad, que por lo que veo en estos 100 primeros días, seguirá con la misma temática.

El ciberactivismo nos llama, debemos transformar nuestra realidad, esto es un proceso. Debemos transformar nuestras Instituciones, esto es un proceso. Debemos frenar las desmedidas intenciones de lucro del sector privado, esto es un proceso. Debemos transformarnos nosotros mismos.

Debemos empezar a hacer bien las tareas, duela a quien le duela. Solo así tendremos una oportunidad.

COMpy y su postura

Hoy apareció una nota en abc informando sobre la reunión que mantuvo el pleno de COMpy con el Directorio de CONATEL. Según la nota ellos están preocupados por lo siguiente:

1) No desean nuevos impuestos
2) Les preocupa la inseguridad jurídica por blanqueamientos de empresas procesadas por ilícitos (conexión, grupo aventura? hay algún otro caso nuevo?)
3) Quieren garantías en cuanto a la igualdad de condiciones para la competencia con COPACO en el área móvil, que aun no sale.
4) Terminación de llamadas dan mala imagen al país
5) Garantías para seguir invirtiendo en el país
6) Urge una actualización de la ley te telecomunicaciones (642/95)
7) No les gusta la idea de "prestadoras de portafolio" para voip (mba'e? este debe ser algún termino curepa), aunque aclara la nota que se refiere a pequeños proveedores de acceso a Internet

Interesante es la postura de este nuevo gremio, obviamente con esto se nota una fractura hacia el interior de la CAPADI, sino no saldrían a realizar este lobby (o debo decir presión?).

Cuando será que se reunirán con el directorio de CONATEL para tratar temas como:

1) Los contratos leoninos que obligan a firmar a los usuarios de sus servicios, contraviniendo expresos derechos constitucionales? o en este caso no existe inseguridad jurídica?

2) Cuando tratarán los problemas de mala calidad para los servicios que ofrecen? (Tigo, Personal, Claro)

3) Cual es la postura que tienen referente al IXP local e ilegal de la CAPADI?

4) Cuando informarán a la CONATEL que implementaron un sistema de crédito automático a favor de sus usuarios cuando este demostrado el mal servicio o la falta del servicio contratado? así como lo hacen con el ingreso automático a listas negras  (inforconf)cuando el usuario se retrasa en el pago de la factura un día.

5) Cuando entregarán la lista de los números de celulares e identificarán a los propietarios que realizan terminación de llamada?

6) Cuando informarán a CONATEL que dejarán de realizar publicidad engañosa para promocionar sus productos?

7) Cuando dejarán de filtrar contenido o regularlo y ofrecer realmente un acceso FULL a Internet?

El caso God vs Claro Paraguay

God es un nick en el ciberespacio, detrás del nick hay una persona, esta persona es un paraguayo que tiene derechos en nuestro país. Hace unas semanas presentó esta nota de denuncia ante el Ministerio de Industria y Comercio en la Dirección General de Defensa del Consumidor. Hoy se realizó la Reunión de Conciliación.

God consiguió varios puntos, el primero es que Claro asumió que era un problema masivo de su servicio. Teóricamente ellos afirman que estos inconvenientes hizo que se reajustaran la factura del mes del problema (es decir octubre, vos que usas claro, realmente se hizo esto?). Segundo consiguió un técnico a domicilio del denunciante para ver si la situación continúa. y Tercero y mas importante, consiguió el compromiso de Claro para rescindir el contrato en caso de continuar con esta situación.

Moraleja de toda esta situación

Claro esta teniendo problemas con 3g no solo en Paraguay sino también en la región. Eso podemos verlo en estos vídeos de youtube (Brasil, Argentina). Acá hay un vídeo interesante, ya que los técnicos de Claro suelen argumentar que el problema es de Microsoft Vista.

Excelente que asuman el error, ahora será que cumplirán lo de el reajuste en la factura?, si vos usas Claro, pagaste menos Octubre?, deberías llamar a averiguar al Call Center.

Creo que el ítem mas importante de todo este acuerdo inicial es la de conseguir recuperar derechos que hacen al libre mercado. Cuando uno tiene un mal servicio de cualquier prestadora el usuario es el que tiene que pagar multas para rescindir del contrato subvencionando así la ineficiencia de estas empresas. Esta es una práctica común apañada por CONATEL. Se deberían realizar ajustes en el reglamento o en los contratos para eliminar estas practicas.

Lo triste de esta situación es que CONATEL no realiza estas tareas de forma proactiva, además creo que el SNIP debería reformarse de cierta manera, no puede ser que se tarde un poco mas de dos semanas para realizar una conciliación ya que muchos de estos problemas se pueden resolver en cuestión de horas. Una cuestión que debería poder realizarse, es la denuncia utilizando las nTIC.

Esta es una victoria inicial para el usuario. Si vos utilizas el servicio de 3g de Claro, deberías hacer lo mismo.

La lechuga e Internet

Supongamos que planto lechuga y al final de la cosecha tengo una lechuga de excelente calidad para venderla en el mercado.  Supongamos que no tengo acceso al mercado minorista, estoy lejos de la ciudad, lo que hago entonces es vender toda mi producción a un "recolector" que tiene un vehículo que llevará toda mi lechuga a un "mayorista". Como la lechuga es un producto perecedero y como esta recién cosechado lo que recibe este recolector a muy bajo precio es un producto de excelente calidad. El mayorista a su vez recibe mi producto con un pequeño sobre cargo (la ganancia del recolector) y con el producto deteriorado mínimamente (deteriorado por la distancia y el tiempo principalmente).

El mayorista a su vez vende mi lechuga a pequeños distribuidores ya en la ciudad con un sobre costo adicional (la ganancia del mayorista). Estos distribuidores reciben ya un producto de menor calidad y a un costo muy diferente al que yo vendí originalmente.

Finalmente el consumidor compra mi lechuga (algo bastante deteriorado por el tiempo y la distancia desde la cosecha, calidad mala) y pagando todos los sobre costos de la cadena de distribución antes descripta.

Esto es así con muchos comodities, difícilmente cambie este proceso.

Con los enlaces a Internet sucede algo similar. Los mayores productores de contenido para nuestro país se encuentran en Estados Unidos. Estos productores están conectados a ISP de nivel TIER-1 (MCI hoy Verizone, sprint, etc).  Estos proveedores distribuyen la señal (distribuir implica tiempo y distancia, lo que implica latencia, ergo la calidad decae) vía diversas redes de fibra óptica submarina para llegar a países como Argentina, Brasil y Uruguay (Atlántica 1, Atlantis 2, Unisur, etc.)

Actualmente existen dos grandes puntos de interconexión (IXP), uno en Miami y otro en San Pablo, si bien es cierto existe una cantidad de IXP relativamente grande en la región estos dos son los mas importantes. Pocos son los ISP que se conectan a estos IXP para distribuir la señal en Argentina y Brasil, estos son proveedores de TIER-2.

Fijensé en la red de FO en Brasil y Argentina.

A Bolivia no llegan proveedores de TIER-1, a Uruguay sí pero no toca nuestra frontera, por eso me concentraré en Argentina y en Brasil.

Como ven en los mapas, las ciudades donde llegan estos ISP de TIER-2 son en Argentina, Posadas y Resistencia al sur, actualmente también en Formosa, y en Brasil en Foz de Iguazu y Punta Pora.

El mapa de red de la fibra óptica de COPACO es como se ve en el siguiente mapa

A nivel país de todas las posibilidades solo nos queda Encarnación para llegar a Posadas, Ciudad del Este para llegar a Foz de Iguazu, no hay proyectos (que conozca) para llegar a Formosa desde Asunción, o para llegar a nivel nacional a Pedro Juan Caballero. La red de Tigo y de Personal tienen aproximadamente la misma estructura.

De todo esto podemos entresacar varias conclusiones 1) El costo de un enlace a Internet en nuestro país será mas caro que en cualquier otro país del MERCOSUR con o sin Monopolio de acceso a la fibra óptica Internacional. Si se desmonopoliza, los precios bajaran pero apuntando a algunos pocos costos y esta bajada de precios no nos dará ninguna ventaja competitiva respecto a otros países de la región, siempre estará más caro en nuestro país. 2) La calidad que recibirá nuestro país no será la misma calidad de los países de la región y menos con respecto a los países desarrollados. 3) De esta misma forma también se demuestra que en los países en vías de desarrollo, como el nuestro, estamos  subvencionando los enlaces en los países más desarrollados, esto forma parte de la inequidad del acceso a Internet a nivel mundial.

Conclusión

Los argumentos expuestos son alguna de las razones de por que no se debe solo comparar precios y ancho de banda entregado como lo hacen varios analistas, lo mismo sucede con la penetración, en nuestro país hacen falta planes para la adquisición de terminales. Es por esto que mis conclusiones con respecto a este punto en particular son las siguientes:

1) La CONATEL debe buscar arreglos con los Gobiernos de los países vecinos (sobre todo con Brasil y Argentina) para ver como bajar los precios en la frontera, la desmonopolización no bastará.  En el mejor de los casos debe ver de implementar proyectos que conecten vía fibra óptica a Montevideo, Buenos Aires y San Pablo por el río. De tal forma a a poder acceder a los proveedores de TIER-1 directamente.

2) El consumidor local al estar a un nivel de TIER-5 recibirá una calidad de señal mala en relación a los usuarios de los países vecinos, por esto, la CONATEL debe aumentar los controles sobre los niveles de calidad para que la experiencia con las nTIC sean al menos buenas.

3) La CONATEL debe fomentar la creación y el consumo de contenido local. Esto hará que sin muchos costos la experiencia del usuario sea buena con las nTICs.

La Ley para hacer cumplir la Ley

Hoy apareció una nota que le hicieron a David Ocampo (uno de los nuevos geniolitos que habitan la Cámara de Diputados), según la nota él afirma que:

“No es necesaria, está en manos de Conatel hacerlo, es cuestión de abrir el mercado, no pasa por una ley, es simplemente una modificación del reglamento, pero hace tres gobiernos que no lo hacen y no vemos indicios de que lo haga este”

Esto es justamente lo que ya afirmé en un post anterior. Esta ley no es más que una bravuconada, es la demostración de la prepotencia que quiere ejercer el sector privado sobre las acciones de los últimos 15 años del Poder Ejecutivo. Esta Ley es una "acción parche" que solo beneficiará a un sector y no a toda la población.

El sector privado honesto que ha luchado por tanto tiempo para que se apliquen correctamente estas políticas esta cayendo en el juego de las mafias de las telecomunicaciones que amparadas por los técnicos  y  la capa gerencial de COPACO están violando hoy toda reglamentación y expoliando así al Estado. Cuando se apruebe esta Ley, estarán mucho más tranquilos y lejos de los controles de la CONATEL. COPACO tiene la obligación de denunciar a estas mafias ya que ellos saben quienes son y donde se encuentran.

Ocampo más adelante en la nota nos promete 256Kbps a 20US$ como la gran panacea siendo que las aplicaciones que hoy se utilizan en Internet necesitan como mínimo 2Mbps.  También olvida informar a la población que con o sin monopolio el acceso a Internet en nuestro país siempre será más caro ya que por nuestra desventajosa posición geográfica no tenemos acceso a proveedores de Tier 1 como lo tienen todos los otros países del MERCOSUR.

Mas adelante le dió un ataque de ya-titis afirmando que:

“Lo que nos motiva a recurrir a una instancia legislativa es que no vemos indicios de cambios, si el Gobierno quiere hacerlo puede hacerlo en dos líneas, el ente regulador depende de un telefonazo, pero hay muchas vueltas para algo sencillo”

Con estas afirmaciones solo demuestra su incapacidad para tratar temas de Estado. La regulación de un sistema no se trata de editar un archivo, imprimirlo, firmarlo y publicarlo, se trata de un proceso, se trata de planificación y ejecución en el tiempo, estas acciones afectan a la sociedad en su conjunto. De hecho para este tema siempre son convocados únicamente la CAPADI, COPACO y CONATEL, pero no fueron convocados otros sectores de la sociedad, otros agentes que son parte del sistema. Las comisiones de la Cámara de Diputados tienen el deber de llamar a la sociedad civil para el tratamiento de estos temas, debe llamar a la Misma Secretaría de la Mujer, a sectores de la Universidad, a proveedores de Contenido y a otros. Los tres invitados no son los únicos agentes que hacen a este sistema.

La responsabilidad de nuestra catastrófica situación recae no solo en la CONATEL sino también en la CONACyT, ambas Instituciones históricamente fueron cueva de funcionarios deshonestos que se tragaron todo tipo de presupuesto para consultorías, viajes, etc. El resultado de todo esto? lo que vivimos hoy, un Diputado que quiere que se apruebe una Ley para hacer cumplir la Ley.

Lo llamativo de todo esto es que el Diputado olvida el monopolio que tiene la CAPADI sobre el backbone nacional que ellos llaman NAP-PY, olvida la mala calidad de los servicios, olvida los contratos salomónicos que tienen para los usuarios, la mala atención al cliente, el mal soporte y muchos otros problemas que no mejorarán con esta ley, es más probablemente empeorará.