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domingo, 1 de febrero de 2009

Como lo veniamos anunciando: Internet no se liberará

Así es, aunque hay que resaltar que se propone un cambio drástico en el modelo para las empresas proveedoras, de un modelo centralizado estatista se pasa a un modelo horizontal de libre competencia. Esto es bueno, el problema esta en que un modelo tan liberal no funcionará correctamente en nuestro país por la debilidad de sus Instituciones y sobre todo por el poco control que plantean para las actividades de estas empresas.

Pero en cuanto al usuario final (sea un usuario home o una empresa que utiliza Internet), no hay suficientes cambios, es mas en el borrador se plantean casi los mismos puntos que restringen la libertad de uso de los diversos protocolos como el articulo 30. Si bien plantean ciertas libertades en el articulo 29 estas libertades podrán ser cercenadas en los contratos leoninos que hoy nos presentan las prestadoras en connivencia y aprobación de la CONATEL.

La CONATEL peca al creer que el 'mercado' normalizará la calidad de los servicios, pero bien sabemos hoy que esto no es real en nuestro país para ninguno de los mercados que existen hoy. Ya que ni siquiera se utiliza Defensa al Consumidor del MIC, por que este sistema es mas un problema que un mecanismo de control, no olvidemos el caso God jamás informaron esto a la CONATEL y ni siquiera exigieron o monitorearon el cumplimiento de lo que los representantes de la empresa denunciada (CLARO Paraguay) firmaron en el preacuerdo.

Entre otros puntos también en ese borrador existe un reglamento que hace referencia a la interconexión, pero esto mas bien se refiere a la interconexión de las futuras prestadoras VoIP. La CONATEL olvida por completo al “Backbone Nacional” de la CAPADI y también a todo lo referente a la asignación de dominios bajo el cTLD .py que hoy por hoy también es un monopolio que la ejercen el LED de la Universidad Católica y el CNC de la Universidad Nacional conjuntamente.

Aparte de estos ‘pequeños detalles’ también se sigue notando que ciertos deslices como por ejemplo la CONATEL la CONATEL tiene la facultad de interpretar este reglamento y en el no se define siquiera que entienden por determinadas cuestiones como ser que es “banda ancha” por ejemplo, que significa esto? De vuelta así la CONTEL es cómplice de las publicidades engañosas a las cuales siempre recurren las empresas proveedoras.

El viernes se cerró la consulta pública, en estos días no levante post por que estuvimos analizando este borrador en el foro Borrador de Reglamento Integrado en tocorre.com, no encontré otro foro donde se discutió el tema.

Ayer Sábado participe del Foro Nacional de Internet, un foro que llega tarde. Donde lastimosamente no hubo tiempo suficiente para un debate apropiado sobre estos temas. Con mucho pesar ví que el representante de la Fundación Libertad aplaudía el nuevo borrador olvidando como en el se cercena derechos y libertades de miles de paraguayos que utilizan estos servicios. Un contrasentido total para una fundación que supuestamente defiende ideas liberales. Con esto ellos desnudan sus verdaderas intenciones que por lo visto es defender los derechos de las empresas y no de los ciudadanos.

Internet seguirá presa, ya que esto no se plantea una ‘liberación real’ esta es una liberación puramente comercial. En síntesis venció el lobby de la prensa que desinforma, y de los proveedores. Al menos hasta ahora.

domingo, 2 de noviembre de 2008

La Ley para hacer cumplir la Ley

Hoy apareció una nota que le hicieron a David Ocampo (uno de los nuevos geniolitos que habitan la Cámara de Diputados), según la nota él afirma que:

No es necesaria, está en manos de Conatel hacerlo, es cuestión de abrir el mercado, no pasa por una ley, es simplemente una modificación del reglamento, pero hace tres gobiernos que no lo hacen y no vemos indicios de que lo haga este

Esto es justamente lo que ya afirmé en un post anterior. Esta ley no es más que una bravuconada, es la demostración de la prepotencia que quiere ejercer el sector privado sobre las acciones de los últimos 15 años del Poder Ejecutivo. Esta Ley es una "acción parche" que solo beneficiará a un sector y no a toda la población.

El sector privado honesto que ha luchado por tanto tiempo para que se apliquen correctamente estas políticas esta cayendo en el juego de las mafias de las telecomunicaciones que amparadas por los técnicos  y  la capa gerencial de COPACO están violando hoy toda reglamentación y expoliando así al Estado. Cuando se apruebe esta Ley, estarán mucho más tranquilos y lejos de los controles de la CONATEL. COPACO tiene la obligación de denunciar a estas mafias ya que ellos saben quienes son y donde se encuentran.

Ocampo más adelante en la nota nos promete 256Kbps a 20US$ como la gran panacea siendo que las aplicaciones que hoy se utilizan en Internet necesitan como mínimo 2Mbps.  También olvida informar a la población que con o sin monopolio el acceso a Internet en nuestro país siempre será más caro ya que por nuestra desventajosa posición geográfica no tenemos acceso a proveedores de Tier 1 como lo tienen todos los otros países del MERCOSUR.

Mas adelante le dió un ataque de ya-titis afirmando que:

Lo que nos motiva a recurrir a una instancia legislativa es que no vemos indicios de cambios, si el Gobierno quiere hacerlo puede hacerlo en dos líneas, el ente regulador depende de un telefonazo, pero hay muchas vueltas para algo sencillo

Con estas afirmaciones solo demuestra su incapacidad para tratar temas de Estado. La regulación de un sistema no se trata de editar un archivo, imprimirlo, firmarlo y publicarlo, se trata de un proceso, se trata de planificación y ejecución en el tiempo, estas acciones afectan a la sociedad en su conjunto. De hecho para este tema siempre son convocados únicamente la CAPADI, COPACO y CONATEL, pero no fueron convocados otros sectores de la sociedad, otros agentes que son parte del sistema. Las comisiones de la Cámara de Diputados tienen el deber de llamar a la sociedad civil para el tratamiento de estos temas, debe llamar a la Misma Secretaría de la Mujer, a sectores de la Universidad, a proveedores de Contenido y a otros. Los tres invitados no son los únicos agentes que hacen a este sistema.

La responsabilidad de nuestra catastrófica situación recae no solo en la CONATEL sino también en la CONACyT, ambas Instituciones históricamente fueron cueva de funcionarios deshonestos que se tragaron todo tipo de presupuesto para consultorías, viajes, etc. El resultado de todo esto? lo que vivimos hoy, un Diputado que quiere que se apruebe una Ley para hacer cumplir la Ley.

Lo llamativo de todo esto es que el Diputado olvida el monopolio que tiene la CAPADI sobre el backbone nacional que ellos llaman NAP-PY, olvida la mala calidad de los servicios, olvida los contratos salomónicos que tienen para los usuarios, la mala atención al cliente, el mal soporte y muchos otros problemas que no mejorarán con esta ley, es más probablemente empeorará.

miércoles, 22 de octubre de 2008

No a la ley de liberación de Internet

En Radio Ñandutí hoy apareció una nota referente a una reunión que se mantuvo hoy en el congreso entre la comisión encargada de la cuestión de telecomunicaciones de la cámara de Diputados y representantes de la CAPADI.

Si bien es cierto que es urgente una reforma estructural de todo el esquema regulatorio actual previsto por la CONATEL, creemos que esta ley creará más daño a todo el sistema.

Es la CONATEL la encargada de regular estos temas tiene la suficiente potestad para efectuarlo y no la Cámara de Diputados, aplicar una ley será atar de manos a la CONATEL para generar una reforma eficiente y ágil para el sector.

Esta ley es un despropósito total (gracias locust).

La sociedad civil debe empezar a movilizarse en caso de que se llegue a crear esta mesa negociadora, ya que los miembros de la CAPADI hoy no están cumpliendo con otras regulaciones y nunca recuerdan otros monopolios existentes que también afectan al sector.

Debemos estar alertas ante estos acontecimientos, ya que una vez más estamos ante la puerta de nuevos problemas estructurales en el sistema.

martes, 21 de octubre de 2008

El backbone de la CAPADI es ilegal

En estos días mi hermano me pidió que le ayude a hacer un trabajo practico para la facultad (la materia es teoría general de sistemas).

El tomo como tema a la CONATEL como sistema. Y luego de leer un montón de leyes, decretos me mostró algo interesante. Yo no soy leguleyo y simplemente aplico el sentido común a las leyes que leo (sentido que no es muy común en estos días).

Me mostró el Capitulo III de la ley 642 que dice:

INTERCONEXIONES
Artículo 77.- La interconexión de las redes de los servicios públicos de telecomunicaciones entre sí es de interés público y por tanto obligatoria.
Está prohibida la interconexión de servicios privados entre sí, salvo las excepciones que establezca la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y se hallen previstas en la reglamentación correspondiente.
Artículo 78.- Los acuerdos de interconexión deben constar por escrito y estar en armonía con los principios de neutralidad, no discriminación e igualdad de acceso. Su ejecución debe realizarse en los términos y condiciones que establezca la reglamentación; los mismos serán revisados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, la cual podrá introducir las modificaciones necesarias conforme a la presente ley y sus disposiciones reglamentarias.
La interconexión debe realizarse en términos, condiciones y tarifas iguales a las de ofrecimiento a subsidiarias y afiliadas para servicios similares. Cuando ella sea interna a la compañía a través de una subsidiaria o afiliada los métodos contables apropiados deben instrumentarse de modo a identificar el tipo y costo de la interconexión.
Artículo 79.- Los prestadores de servicios permitirán, facilitarán y en su caso realizarán la interconexión a sus redes de servicios y sistemas, de otros operadores de telecomunicaciones, de acuerdo con las normas que la reglamentación establezca y con lo previsto en las respectivas concesiones, licencias y autorizaciones. En caso de que las partes interesadas en la interconexión no logren ponerse de acuerdo, cualquiera de ellas podrá someter la controversia a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, la que resolverá directamente o requiriendo la intervención de terceros.
Artículo 80.- La forma, modo y condiciones de intercambio interno de telecomunicaciones entre las distintas empresas prestadoras de servicios públicos se establecerán por acuerdo de partes, los cuales para su validez deberán ser presentados a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.

Aplicando esto al Backbone y viendo las practicas que se efectúan allí, creo que el backbone en si es ilegal.

Esta practica nos afecta a tocorre.com como empresa en su deseo de ofrecer un servicio rápido y eficiente a sus usuarios, desde el mismo momento en que la COPACO no esta accediendo con el mismo nivel de prestaciones a nuestro servicio gracias a que la CAPADI no permite que estos ingresen al backbone.

Me pregunto por que la CONATEL no acciona regulando apropiadamente estas practicas? hace años esto esta socavando el buen desempeño de Internet en el país.

Queda expuesto un punto para agregar al debate que se instauro en algunos medios referente al acceso de Fibra.

Como ya dije en otras oportunidades, si, liberar el acceso a la fibra internacional es prioritario, pero antes deberíamos primero ordenar la casa, con o sin acceso a la fibra, este tipo de problemas permanecerá y no será solucionado rápidamente sin la intervención de la CONATEL.

sábado, 18 de octubre de 2008

¿Estamos jodidos? (Ref.: Defensa del consumidor)

Comparte esto :

En las últimas elecciones se votó el cambio. Cambio creo que no significa ver si algún iluminado nos muestra a donde tiene que ir el país, y sobre todo cómo.

Podremos probablemente estar conscientes de que nuestra situación (como país) es, gracias a nuestros dirigentes, que vamos a la deriva. Esto es válido aún hoy luego de que asumiera el nuevo grupo que nos gobierna. El desatino es total en algunos ministerios.

Por otro lado se habla de Institucionalizar la República, o de hacer que las Instituciones funcionen. ¿Cómo se logra esto? ¿Qué hacemos al respecto? ¿Qué haces vos?

Creo que nosotros  como ciudadanos que en mayoría voto por el cambio, es hora, es momento, de accionar y hacer efectivo este cambio. La única forma que encuentro para hacer esto, es con la acción, es con el cambio de actitud, es siendo actores de este nuevo tiempo. Y, ¿cómo somos actores?

Una de las formas que tenemos es la de exigir los derechos que nos otorga la ley. Por eso me parece justo lo que un grupo de usuarios de tocorre, quiere realizar este lunes en la Defensa del Consumidor del Ministerio de Industria y Comercio.

La mayoría de los servicios que recibimos de parte de las prestadoras, aparte de caras dejan mucho que desear en cuanto a calidad del servicio prestado, es por ello que les sugiero estar atentos ante cualquier falla, dejemos de lado el 'asi nomas loo es' y accionemos contra estas empresas haciendo valer nuestros derechos.

Hemos visto en estos últimos meses como diversos sectores interesados en el lucro instalaron en la opinión pública la necesidad de la liberación del acceso a la fibra óptica internacional, ellos apuntan a esto como el único generador de todos los problemas que tenemos, y creo yo que esto esta lejos de una postura razonable. Existen otros problemas mas graves que con o sin la liberación seguirán sucediendo si es que nosotros no defendemos nuestra posición.

Nadie mas que nosotros podrá defender lo que nos corresponde por derecho.

Es el momento de la acción y no del discurso.

http://dTb.tocorre.com

P.D.: este post hace referencia esencialmente a esta nota

Sobre P2P los ISP y la CONATEL

Con la explosión de Internet en 1996 empezaron toda clase de proyectos en la red, entre ellas el protocolo p2p. Al poco tiempo luego de la popularización del protocolo demandaron y cerraron al famoso napster en 1999. Luego de esto año tras año diversas empresas que defienden derechos autorales buscaban que este protocolo sea ilegal, efectuaron miles de juicios muchos de ellos hasta descabellados. Hasta el día de hoy continua esta batalla, aunque varias empresas ya miran con distintos ojos al fenómeno p2p.

Nuestro país siempre ajeno a lo que sucede en el mundo, acá no se discute sobre ello. No se discute sobre si es ilegal o no. Acá simplemente o lo prohíben o le aplican un filtro para enlentecer su uso. Actitud propiciada por la CONATEL institución del Estado paraguayo que regula las telecomunicaciones en nuestro país.

En el reglamento de Internet aprobado en el 2003 por el Ing. Omar Javier Ramos Llano se puede leer en su artículo 15 lo siguiente:

Art.15: El Prestador podrá brindar exclusivamente los siguientes Servicios sobre Internet:
    1. World Wide Web
    2. Correo Electrónico
    3. Transferencia de Archivos
    4. Terminal Remota
    5. Grupo de Noticias
    6. Chat
    7. Audio y Videoconferencia
      Cualquier otro servicio no especificado requerirá, para su prestación, la autorización expresa de la CONATEL, mediante Resolución. Una vez autorizado por la CONATEL, el servicio en cuestión podrá ser prestado por cualquier Licenciataria del Servivio de Acceso a Internet.

      Con este artículo el regulador genera un daño tremendo a todo el sistema de telecomunicaciones y a Internet en particular.

      Primero: El regulador cree que se puede reglamentar tecnología.

      Con la actitud de un Estado totalitario y depredador la CONATEL nos dice que protocolos son 'legales' en Internet, cuales se pueden usar y diciendo taxativamente que la utilización de cualquier otro protocolo que no esta en esta lista de deberá solicitar 'la autorización' correspondiente, sin siquiera exponer que entiende la Institución por estos protocolos (al menos deberían haber colocado los RFC correspondientes) y como será el mecanismo de autorización.

      Segundo: El regulador 'criminaliza' cualquier otra actividad de los ISP y de sus usuarios.

      Estoy mas que seguro que ningún ISP pidió la autorización para poder traficar P2P por sus redes. Por ende todo tráfico que generen los usuarios mediante este protocolo esta fuera de este reglamento. Y tanto los ISP como los usuarios podría ser penado legalmente.

      Tercero: Los proveedores pueden hacer lo que quieran.

      Como todo este tráfico es 'ilegal' ya que ninguno tienen autorización para ello, ningún usuario podrá reclamar el filtrado de este protocolo y mucho menos el control de ancho de banda que consume este protocolo. Así como está hoy la reglamentación el usuario final antes que disfrutar de los avances tecnológicos simplemente queda al arbitrio de lo que el ISP decida.

      Cuarto: Los usuarios soportan migajas por que realizan acciones ilegales.

      Y como todo en Internet tiene doble filo, obviamente los usuarios callan estos malos manejos simplemente por que la mayoría se dedica al tráfico de material con sendos copyrights (aunque no todos, sino la gran mayoría).

      Creo que es necesario fundamentalmente dos cosas, 1) que la CONATEL deje de regular sobre tecnología, y 2) los proveedores deben levantar todas las restricciones sobre este protocolo.

      Los proveedores simplemente aplican restricciones sobre este protocolo por que como tienen sobre vendido el ancho de banda que poseen, esta actividad afecta a todo el servicio.

      Señores, es necesario que nos sinceremos.

      http://dTb.tocorre.com

      Sobre el comunicado de la CAPADI

      Veamos, thor copio de un mail que recibió el siguiente texto que creo es auténtico (aunque en la página de la CAPADI no hay referencia al siguiente comunicado a la opinión pública)

      Analicemos lo por partes:

      LAS MEDIAS VERDADES DE COPACO QUE CONFUNDEN A LA OPINION PUBLICA
      Con relación a publicaciones periodísticas recientes donde COPACO anuncia la reducción de las tarifas del servicio de acceso Internacional a Internet vía Fibra Optica en un 35%, aclaramos cuanto sigue:
      1.- Estamos convencidos que esta reducción expresa el intento de COPACO por acallar una vez mas el reclamo popular de eliminar la figura monopólica que ostenta ILEGALMENTE desde hace años y que no hace otra cosa sino perjudicar a la gran mayoría de los habitantes del país que tienen no solo el derecho de recibir buenos servicios a cambio de lo que pagan sino esperar que sus instituciones actúen, de una vez por todas, de acuerdo con lo que establecen la Constitución y las leyes en bien del interés ciudadano.
      Responder con “descuentos parches” cada vez que son presionados, pretendiendo comprar así el silencio de la gente y ocultando los verdaderos precios de compra en origen, es una insensatez ilusa propia de quienes de tanto actuar escondidos ya se creen invisibles.

      Es cierto, veo en los foros el reclamo popular por recibir buenos y cada vez mejores servicios de lo que pagamos y que aun no recibimos de ninguno de los miembros de la CAPADI, además de COPACO y ni que decir de la CONATEL. Lastimosamente creo que ninguno de estos 'reclamos populares' apareció en la prensa local, lo que si vimos fue un grupo de ONG y a la misma CAPADI señalando al monopolio de acceso a la fibra óptica internacional como el causante de todos los males. Estoy convencido de que el gran porcentaje de los males no esta allí, sino esta mas bien en la ineficiencia y el mal servicio de los miembros de la CAPADI y de COPACO.

      Aplaudo este tipo de bajada de precios, pero si este tipo de acciones no viene acompañada de otras acciones que apunten a la normalización y reforma estructural de todo el sistema quien pierde seremos todos. Si a la CONATEL se le ocurre liberar el acceso a la fibra óptica internacional de la misma forma como hizo COPACO con los precios esta acción será mas perjudicial que beneficioso.

      Toda 'acción parche' será intentar avanzar a tientas, para evitar eso, se necesita una planificación y reestructuración de todo el sistema a largo plazo, la CONATEL debe realizar su trabajo en forma, formalizándo el sistema de telecomunicaciones de la república. Y entre las reformas que debe realizar es la de eliminar el NAP-PY de la CAPADI y definir un IPX formal y en serio con la neutralidad que se requiere donde estén conectados TODOS los proveedores de acceso y no solo unos cuantos.

      2.- Estamos convencidos que actualmente los costos de la señal internacional de Internet en origen le permiten a COPACO (y a los proveedores que se ven obligados a comprar de ellos) bajar aun mucho mas los precios y así beneficiar a la ciudadanía con un servicio de Internet realmente eficiente, pero inexplicablemente prefiere seguir operando con altos márgenes en el negocio mayorista en detrimento de los grandes intereses nacionales.
      Es por ello, que bajo el pretexto de “estrategia comercial” , esconden sus verdaderos costos a la opinión pública. De esta manera, esa empresa cuyos cinco últimos Presidentes han sido investigados por la justicia, sigue manteniendo una verdadera deuda de transparencia a lo largo de estos años con quienes dice beneficiar: el pueblo paraguayo.

      Y es cierto, COPACO tiene aun mayor capacidad para bajar los precios y es probable que esto es lo que moleste a la CAPADI tan acostumbrada a sellar precios entre sus asociados y no competir. La ciudadanía hoy puede recibir beneficios si es que los proveedores de la CAPADI mejoran su servicio, estas mejoras son totalmente independientes del monopolio dado.

      Sin duda alguna, falta mayor transparencia y no solo en COPACO y en CONATEL, permitiendo el acceso a la información de sus actividades a cualquier paraguayo. También falta mayor transparencia de parte de la CAPADI ya que no todos los proveedores podrán conectarse a la fibra óptica internacional a no ser por COPACO.

      3.- La ciudadanía debe saber que los contratos de COPACO con los Proveedores del Servicio de Internet (ISPs) están redactados en forma tal que solo aquella puede bajar sus precios al publico sin deteriorar su negocio, impidiendo en consecuencia que sus competidores, en regimen de dependencia forzosa con COPACO, puedan acceder a costos de señal realmente mas bajos y puedan transladar estos beneficios a sus usuarios finales, con el agravante de hacerles aparecer ante la opinión publica como insensibles ante sus reclamos.
      Los precios de señal ofrecidos por COPACO a los ISPs por plazos menores a cinco años continúan siendo bastante mas caros que los precios mencionados en las publicaciones periodísticas, con el agravante que los contratos mayores a un año son castigados con clausulas leoninas (costosas pólizas de caución) que obligan a devolver en su totalidad todos estos descuentos en caso de una rescisión anticipada, desalentando de esta manera en muchos casos contratos de mayor plazo a precios de señal mas baratos. Además, ante la inminente apertura del acceso Internacional a Internet vía fibra optica y por todo lo precedentemente citado, nadie en su sano juicio firmaría un contrato por largos plazos

      .

      La CAPADI debe saber que ese mismo tipo de contrato firmo con prestadoras internacionales, contratos leoninos, y cuando eso no se quejaron. La CAPADI también debe saber que sus asociados utilizan el mismo tipo de contrato para los usuarios aquellos que hacen al 'clamor popular'. Hoy en nuestro país no existe libre mercado y no por causa del monopolio sino de los contratos que los usuarios están obligados a firmar ya que ante el mal servicio ofrecido por los miembros de la CAPADI los usuarios no pueden cancelar el contrato sin tener que pagar multas con el solo propósito de subvencionar la ineficiencia de sus asociados. En los contratos de la CAPADI se premia al ineficiente y no se protege el derecho de elegir de los usuarios. Inclusive el usuario esta obligado a ceder derechos garantizados en la constitución para acceder al servicio.

      ..... (hay una tabla de precios que no viene al caso)

      En base a lo expuesto manifestamos cuanto sigue:
      La ciudadanía no solo necesita que se le deje de meter impunemente las manos en sus bolsillos…. necesita que se le devuelva lo que ya se le ha sacado por causa de todas las veces que nos han dejado varias horas y en incontables ocasiones sin servicio de Internet o con señal absolutamente degradada a los proveedores y sus clientes.
      La ciudadanía necesita un mejor servicio y no que todo el país se quede sin conexión a Internet porque una columna al caer corta el único vínculo existente al mundo, cuando podemos tener varios de estos vínculos en manos de diferentes proveedores.
      La ciudadanía necesita que se le entregue mayor capacidad de INTERNET cuando lo solicita y no cuando le sobra y se le ocurre a la COPACO.
      La ciudadanía necesita que se le entregue un Internet íntegramente con todos sus servicios y no solo los que dicta COPACO, y que Paraguay deje de ser el único país en el MUNDO sin acceso a la LIBERTAD de comunicación por temor a la competencia.
      La ciudadanía necesita tener alternativas de elección, un mercado regido de manera natural por la oferta y la demanda y no un monopolio proteccionista, perjudicial, ineficiente e ILEGAL
      La ciudadanía necesita saber cómo es que COPACO todavía puede ser el único proveedor del Acceso Internacional a INTERNET vía fibra óptica aun cuando las leyes lo prohiben expresamente.
      Podría la COPACO explicar a la ciudadanía cual es la ley vigente del Congreso Nacional que de acuerdo a la Constitución y las leyes le otorga específica y particularmente, por plazo determinado, la concesión del servicio básico, para poder así ser el único proveedor autorizado del Acceso Internacional a INTERNET sobre fibra óptica, tal como lo requiere el actual reglamento de transmisión de datos?

      Exacto, la ciudadanía esta cansada de que se le meta la mano en el bolsillo, acción realizada por la CAPADI e indirectamente por COPACO. Ya que día a día sufrimos los cortes en el NAP-PY, y cuando hay cortes en la señal proveída por algún miembro de la CAPADI muchas veces tardan días en solucionar (ver tópicos relacionados). Estoy seguro que independientemente del monopolio cualquier a de las grandes empresas que están en la CAPADI nos puede ofrecer HOY mayor ancho de banda que en la actualidad esta excesivamente sobrevendida generando así una mala calidad en cualquier a de los servicios proveídos.

      Aparte de necesitar que se nos entregue íntegramente todos los servicios también necesitamos poder elegir en un régimen de libre competencia entre cualquiera de los miembros de la CAPADI.

      Por mas que existan alternativas de elección, no se podrá utilizar esa LIBERTAD por los contratos leoninos con que ofrecen sus servicios los miembros de la CAPADI.

      La ciudadanía necesita saber como es que en los últimos 10 años los miembros de la CAPADI no pudieron implementar un sistema de atención al usuario eficiente y por sobre todo barato.

      Podría explicar la CAPADI a la ciudadanía por que no empujo la ley antimonopolio y de competencia que se presento hace unas semanas en el congreso? por que los miembros de la CAPADI dicen que quieren competir pero no gustan de este tipo de leyes?

      A nuestros clientes, amigos y usuarios de Internet:
      La postergación de la resolución de este problema incide NEGATIVA y DIRECTAMENTE en el derecho del ciudadano a la LIBRE EXPRESION y COMUNICACIÓN con sus pares dentro y fuera del país, en el incentivo de atraer inversiones, en el uso de la tecnología en la SALUD y la EDUCACION y en la oportunidad de crear MILES de nuevos puestos de TRABAJO por lo que reclamamos con énfasis a las AUTORIDADES la inmediata solución de esta situación que atenta contra los legitimos deseos y derechos del pueblo paraguayo.
      LA COMISION DIRECTIVA

      La postergación de este problema es lo mejor, toda vez que la CONATEL se dedique a una reforma estructural de todo el sistema. Ya que hoy con o sin monopolio existen innumerables problemas aun mas acuciante que deben ser resueltos antes de la liberación. Las reformas que se vienen en la coyuntura política actual, debe ser planteada, racionalizada e implementada paulatinamente, de no ser así será solo un parche mas en un sistema perverso donde perdemos todos. La situación actual incluyendo a las practicas de la CAPADI, de COPACO y de la CONATEL atentan contra los legítimos deseos y derechos del pueblo paraguayo, ese pueblo que no tiene ni lobby ni prensa.

      http://dTb.tocorre.com

      CONATEL, Seal la nueva esperanza

      Según la constitución y las leyes la CONATEL es el ente regulador cuyo deber y obligación es la de establecer reglas que promuevan una competencia justa entre todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones. Eso dicen los papeles con todas las flores que tiene el lenguaje leguleyo.

      Esto lo asume la Institución y lo pueden ver en su página web, pero ya en un lenguaje rococó, muy al estilo del mercado de tecnología, allí nos quieren vender 'el producto' de que todo lo que se hará será en beneficio del Paraguay en busca de la implementación de la arcaica 'sociedad del conocimiento'.

      No es necesario pensar mucho para entender que cualquier iniciativa privada que quiera ingresar al mercado de las telecomunicaciones en el Paraguay exigirá reglas de juego claras y justas para ingresar, si esto no esta dado simplemente modifican sus planes de inversión, la disminuyen o se van (si no creen en esto recuerden cuantas veces CLARO cambio de dueño).

      ¿Ahora como se logra tener reglas de juego claras y justas?. Esto se logrará únicamente con una Institución independiente, del poder político de turno que este llevando las riendas del gobierno, y de los grupos económicos que solo buscan el lucro o el monopolio. ¿CONATEL posee esta independencia? yo creo que no, y esto lo podemos observar simplemente mirando la situación actual de las telecomunicaciones en el país y su historia reciente. Un mercado distorsionado, ineficiente, caro, y con ex funcionarios que se enriquecieron luego de su corto pasar por la Institución (y si se enriqueció lo hizo a costa del Estado o por que algún capital privado coimeó o ambas cosas). La práctica? expoliar el sistema a beneficio del poder político, de grupos de poder, o según intereses personales. Con decisiones tomadas por un circulo áulico, circulo cerrado, circulo de iluminados, que entre gallos y media noche (y sobre todo entre modelis) tomaban y aplicaban estas decisiones antojadizas sin ningún basamento técnico. El resto de nosotros simplemente sentía los efectos de todo este descalabro.

      En estas últimas semanas leí posturas, propuestas inclusive tiempos en que se debería realizar tal o cual actividad. En general mucho de esto me parecieron posturas o planes mas emocionales que racionales, imagino que es normal, son los tiempos de cambio que vivimos.

      ¿Entonces? ¿que hacer?

      Lo que planteo debería hacerse es una profunda reestructuración de la Institución dentro del marco legal vigente. Tanto interna como externamente en su relación con los agentes que forman parte del sistema, incluyendo a la sociedad civil.

      La CONATEL débe transparentar todo lo concerniente al sistema de telecomunicaciones vigente, esto implica dar a conocer vía su página web todo lo concerniente a la gestión de los anteriores presidentes. Planes, proyectos, estadísticas, todo lo que sea necesario como insumo para el análisis del sistema actual. Como ciudadanos tenemos derecho a la información de que hace el Estado con nuestros recursos.

      El diseño de planes, programas, proyectos, reglamentaciones (lo que antes se hacia entre cuatro paredes), no es una cuestión de tiempos fijos o de tareas determinadas, la implementación de políticas de Estado es un proceso continuo e iterativo entre varios factores y elementos. Este proceso no es una tarea (editar el reglamento borrar la palabra 'solamente' imprimir y firmarlo para eliminar el monopolio).

      Para el proceso de redefinición de la o las nuevas regulaciones (del sistema en si), como primera tarea la CONATEL deberá transparentarlo y esto esencialmente significa que todas las reuniones referentes al tratamiento de los temas relacionados a la CONATEL DEBEN SER ABIERTAS Y PÚBLICAS, donde los actores y el público en general pueda participar, opinar y argumentar.

      Las ideas, posturas, sugerencias de estas reuniones deberá ser documentada para luego contrastarla y evaluarla.

      Todos los actores deberán tener acceso a estos 'expedientes' de forma pública (la página web)

      Con todos estos insumos y según las decisiones políticas dictadas por el nuevo gobierno

      el equipo técnico debe entregarnos las decisiones tomadas basadas en argumentos técnicos. Estas políticas y reglamentaciones deben tener al menos una proyección de 15 años, al menos si lo que se desea es construir 'La Sociedad de la Información', todo esto acompañado de los métodos de evaluación y monitoreo, con variables cuantitativas y cualitativas expuestas (incluyendo la metodología de medición).

      Que es todo esto? simple y llanamente lo que el sector privado ya conoce desde hace décadas, esto es planeamiento estratégico.

      piramide_niveles

      Absolutamente nada de otro mundo. ¿Acaso esperaban otra cosa?, nada hay que inventar para estos sistemas de regulación, ni siquiera para el proceso, la ITU provee de herramientas, existe suficiente bibliografía, documentación y experiencia que deberá ser estudiada y 'naturalizada' para aplicarla. Particularmente no estoy de acuerdo en copiar un modelo y aplicarlo directamente (por decirlo el modelo chileno o el modelo uruguayo), todo deberá 'naturalizarse' según las restricciones propias de nuestro medio.

      Si algo no me gusta de este esquema o de estos planes o de estas regulaciones, para esto están las otras instituciones que deberán hacer su tarea.

      Todo este proceso debe ser justo, transparente, equitativo donde las reglas se apliquen a todos de forma consistente. Y por sobre todo apuntalando la Institucionalidad no solo de la CONATEL sino de todo el Estado en sí.

      ¿Pero que queres que diga el reglamento? ¿como tiene que estar redactado?, creo que no deben preocuparse por eso, esta en mí, esta en vos, esta en todos el acercar propuestas libremente a la Institución si es que se cumple la apertura y la transparencia necesaria para llevar a termino esto.

      Conclusión

      El Dr. Seal recibe una Institución destruida, sin fuerza, corrupta. Él sabe mucho de modelos teóricos de Estado, su paso por CONATEL estará marcada solamente por su capacidad de gestión para llevar a cabo este tipo de emprendimiento. Y estoy seguro de que sabrá que a mayor transparencia, a mayor participación, podrá lograr un sistema de telecomunicaciones sustentable y con futuro. A el le deseo el mas grande de los éxitos por que su éxito será el mío y el de mis hijas.

      Tigo, la caída

      Normalmente si no voy a trabajar no cobro, si no cobro no como. Esto es ley desde que el mundo es mundo.

      Ayer cayo parte de la red de celulares de Tigo por un espacio de tiempo de al menos tres horas. Simplemente dejo de funcionar las llamadas, entrantes/salientes, SMS cientos de POS, etc.

      Obviamente esta caída es un golpe a los usuarios del servicio, golpe económico. La pregunta que surge es ¿quien asume estas perdidas?, ¿quien defiende al consumidor de estos servicios?.

      Respuestas: las perdidas las asume el usuario, éste subvenciona así la inoperancia y la ineficiencia de la empresa privada. Nadie defiende al consumidor, ni la sociedad civil, ni la prensa, ni el Estado.

      En los periódicos de hoy salió publicado un pedido de disculpas por los problemas ocasionados, pero ¿es suficiente una disculpa para aquellas personas que perdieron dinero ayer?

      Respuesta: no, no es suficiente, se debe cambiar las regulaciones para proteger al consumidor final.

      La prensa suele hacerse eco en sus titulares cuando este tipo de problemas suceden con COPACO, ¿por que no tiene la misma trascendencia cuando sucede esto con empresas como Tigo?

      Respuesta: La prensa no esta dispuesta a defender los intereses de todos, la prensa solo defiende los intereses empresariales como lo viene haciendo desde antes de la dictadura.

      Este problema es el segundo problema con el servicio de Tigo en menos de 1 mes. acá caben las preguntas ¿volverá a ocurrir? ¿que hizo o hace para que no vuelva a ocurrir? ¿que paso efectivamente ayer?

      Respuesta: volverá a ocurrir. Mientras no cambie la conducta de la empresa o la CONATEL tome cartas en el asunto. Los usuarios deben tener información precisa de lo que esta sucediendo para que puedan decidir si seguirán utilizando el servicio o no.

      Este evento así como otros eventos nos muestran justamente lo mal estructurado que esta el sistema de telecomunicaciones en el país, esta falta de regulación de parte de la CONATEL (ausencia del Estado), nos muestran que el sistema, el mercado esta distorsionado. Y esto es aprovechado por el sector privado para beneficio suyo.

      CONATEL debe reformarse, se necesita una reforma estructural de todo el sistema. Esto no puede continuar así, CONATEL debe cumplir con su papel regulador y así como debe proteger a las empresas privadas debe proteger con la misma vehemencia a la población de este tipo de abusos.

      El Backbone del infierno

      Como usuarios de tocorre saben que desde hace un tiempo estamos teniendo problemas de perfomance. Por este tema todo el equipo estamos preocupados ya que una mala experiencia en la navegación no fomenta la utilización de las herramientas del toco, y antes que crecer, decrecemos.

      Varios trabajos se realizaron buscando el problema que apareció de la nada, se cambiaron routers, cables, pacheras, tarjetas, se cambiaron configuraciones, etc.

      Después de mucho batallar con el problema tratando de buscarle una solución técnica nos encontramos hace un par de días con esto:

      tocorreping

      Como pueden observar en el gráfico un simple ping tenia en promedio 414ms de respuesta desde una máquina ubicada en Tigo hacia el servidor de tocorre que esta en Planet.

      Fijense los picos de 3,84 segundos en la respuesta y los minimos de 5,33ms

      Obviamente alto esta muy muy mal en algún lugar y no precisamente en nuestro server.

      Luego de un par de llamados y gracias a la atención del personal técnico de Planet, y luego de modificar varias cuestiones a nivel del backbone que afectaba a Planet, nos encontramos con esto:

      tocorrepinghoy1

      Brutalmente bajo el promedio a 4,17ms con picos máximos de 31,43ms!!!

      Sucedía simplemente que Tigo no estaba publicando un segmento muy muy grande hacia el backbone por lo que todo el trafico de Tigo ingresaba por el 'enlace internacional' de Planet.

      Aún así no estoy contento con la perfomance, el ping a tocorre desde cualquier lugar debería tener picos de 5ms y promedios de 800ns.

      Probablemente esto se deba a un error humano involuntario, pero también me da que pensar y si soy paranoico podría decir que esto fue realizado adrede.

      Como dije en otro post tan mal están las reglamentaciones en CONATEL que ni siquiera se separa lo que es un proveedor de acceso con un proveedor de contenido. Quien nos defiende a nosotros?

      Conclusión

      Internet se trata de interconectar redes, la palabra clave es interconexión, esto se debe realizar de manera eficiente para bien de todos, ya que una mala interconexión podría afectar a unos pocos a favor de otros.

      También es cierto que la monopolización de los enlaces terrestres internacionales de parte de COPACO, afectan a la libre competencia, existen otros muchos otros problemas que no dependen ni de COPACO ni de CONATEL que deben ser enfocados y solucionados de manera eficiente.

      Este tipo de eventos solo demuestra ineficiencia de la arquitectura de red propuesta por la CAPADI para lo que ellos llamaban "Backbone Nacional" y hoy por hoy llaman NAP-PY, este NAP debe ser formalizado y debe realmente ser un punto de neutralidad administrativa para TODOS los proveedores.

      Y de vuelta repito, esto es mas urgente que la liberación del acceso internacional terrestre.